Прокуратура г. Магадана изучила проект решения Магаданской городской Думы «О Порядке включения в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования «Город Магадан» периодов работы в отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы, в которых необходимы муниципальным служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы» (далее по тексту - Порядок). Данный проект решения разработан во исполнение положений и Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закона Магаданской области от 16.06.2008 № 1020-ОЗ «О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Магаданской области», устанавливающих право включения служащим иных периодов работы в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет. В соответствии с подп. «а» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, к коррупциогенным факторам относится широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц). Между тем, изученный Порядок не содержал каких-либо оснований, условий либо критериев принятия решения о включении иных периодов работы в стаж муниципальной службы либо об отказе во включении таких периодов работы, что является коррупциогенным фактором. При этом наличие в проекте нормативного правового акта неопределенности оснований, условий либо критериев принятия решения о включении иных периодов работы в стаж муниципальной службы либо об отказе во включении таких периодов работы создавало условия для коррупционных проявлений в системе органов местного самоуправления и злоупотреблений со стороны должностных лиц. Направленные прокурором г. Магадана замечания и предложения учтены при принятии соответствующего решения Магаданской городской Думы, коррупциогенные факторы из проекта нормативного правового акта исключены.